美国宣布将制裁普京和拉夫罗夫 在美国的所有财产将被冻结

美国宣布将制裁普京和拉夫罗夫

1、美欧英加同日官宣对普京实施制裁 俄回应称普京在海外没有银行账户

 

美国、欧盟、英国和加拿大在当地时间周五(2月25日)接连宣布将采取罕见但并非史无前例的措施，就当前俄乌紧张局势制裁俄罗斯总统普京及俄外交部长拉夫罗夫。

 

美国财政部官网周五在发布的新闻稿中正式宣布，将对俄罗斯联邦总统普京和外交部长拉夫罗夫实施制裁。

在美国的所有财产将被冻结
 

美国财政部表示，基于今天的制裁行动，上述个人在美国或由美国人拥有或控制的所有财产和财产利益将被冻结，并必须向美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)报告。此外，由一个或多个被制裁对象直接或间接拥有50%或以上的任何实体也被冻结。美国人或在美国境内(或过境)的所有交易，如果涉及被指定或其他被制裁对象的任何财产或财产利益，都将被禁止，除非有OFAC的一般或特定许可证的授权，或其他豁免。

 

美国财政部表示，本次制裁的措施以及此前已对俄罗斯采取的限制措施，“将给俄罗斯带来前所未有的外交和经济开支，进一步将俄罗斯与全球金融系统和国际社会隔离。”

 

美国白宫新闻秘书普萨基(Jen Psaki)周五称，美国的这一举动是在明确表达对普京及其领导的俄罗斯军队的强烈抗议。

 

在2月24日的记者会上，美国总统拜登曾表示，对普京的制裁正在讨论中。

 

美国官员们之前一直避免采取此类措施，因为制裁一国元首或外交部长可能加大外交难度，而且任何与他们有关联的人都可能受到制裁。美国之前通常只对那些已经和美国断绝外交关系或被国际社会孤立的国家领导人实施此类制裁。因此，普京“实际上”被美方划归为与白俄罗斯总统卢卡申科、已故莫桑比克总统罗伯特·穆加贝等同列。

 

今年1月，当美国参议院提出制裁普京的想法时，普京发言人佩斯科夫曾表示，“制裁等同于关系破裂”。

 

除了美国，欧盟、英国和加拿大也在同一天分别宣布了对俄罗斯总统及俄外交部长拉夫罗夫的制裁决定。

 

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利当地时间周五在布鲁塞尔表示，欧盟27个成员国就对俄进一步制裁达成共识，将冻结俄罗斯总统普京和俄外长拉夫罗夫在欧洲的资产。欧盟理事会随后在官网上发布了相关公告。

 

欧盟理事会指出，欧盟今天决定制裁俄罗斯联邦总统普京和俄罗斯外交部长拉夫罗夫。除了冻结两人在欧资产外，欧盟将对俄罗斯联邦国家安全委员会成员实施限制性措施，这些成员支持俄罗斯立即承认乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克这两个非乌政府控制地区为独立实体。

 

英国政府周五也发布公告表示，作为英国对俄制裁的一部分，将冻结俄罗斯总统普京和外交部长拉夫罗夫的资产。

 

此前在北约领导人会议上，英国首相鲍里斯·约翰逊已表示，除了英国已经宣布的对俄制裁方案之外，英国将立即对俄罗斯总统普京和俄外长拉夫罗夫实施制裁。约翰逊还敦促北约领导人立即采取行动，切断俄罗斯对环球银行间金融通信协会(SWIFT)的连接。

 

此外，加拿大总理特鲁多当地时间2月25日在渥太华举行的新闻发布会上也宣布，加拿大将对俄罗斯总统普京、外长拉夫罗夫等进行制裁。

 

制裁象征意义大于实际

 

不过，业内人士表示，上述制裁不太可能真正影响普京和拉夫罗夫的个人财富。

 

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对此指出，对总统和外交部长的制裁是西方彻底无能为力的例子和证明。她还通过社交媒体账户嘲讽了美国和上述西方国家的最新制裁决定，称普京和拉夫罗夫在英国或海外其他国家都没有银行账户。

 

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在评论华盛顿关于冻结“普京资产”的呼吁时说，国家元首的钱存在俄罗斯银行。他还指出，对俄罗斯最高领导层任何成员的制裁都无济于事。

 

Oliver Wyman驻纽约的制裁事务主管Daniel Tannebaum表示，对普京的制裁可能更多是意在展示西方国家的统一立场，并非真的意在打击其财产。

 

“这取决于最终的目的，如果目标是让西方在如何对待普京问题上保持同一立场，那么制裁普京本人可以达到这个目的，如果是真的要打击他的个人财富，我觉得要想成功非常困难”，Tannebaum说。

 

英国首相称将立即对普京和拉夫罗夫实施制裁

 

当地时间2月25日下午，在北约领导人会议上，英国首相鲍里斯·约翰逊表示，除了英国已经宣布的对俄制裁方案之外，英国将立即对俄罗斯总统普京和俄外长拉夫罗夫实施制裁，两人资产均被冻结。

 

约翰逊还敦促北约领导人立即采取行动，关闭俄罗斯对环球银行间金融通信协会（SWIFT）支付系统的访问。

 

法国财长勒梅尔：是否将俄罗斯排除出SWIFT系统仍需讨论

 

当地时间2月25日，欧盟各国财长在法国举行会议。会议重点讨论了当前乌克兰局势以及欧盟对俄罗斯金融领域的制裁措施。

 

法国经济和财政部长勒梅尔表示，是否将俄罗斯排除在环球银行金融电信协会（SWIFT）网络之外的讨论仍在继续。某些欧盟成员国对彻底将俄罗斯排除出这一系统持保留意见，因此这一讨论还将继续，欧洲央行接下来也将就这项议题进行评估。

 

美国宣布将对俄罗斯总统普京和外长拉夫罗夫实施制裁

 

当地时间2月25日，白宫新闻发言人普萨基在新闻发布会上确认，美国将对俄罗斯总统普京、俄罗斯外长拉夫罗夫以及其他俄罗斯官员实施一系列制裁。有关制裁的详细内容将在稍后公布。

 

加拿大宣布对俄罗斯总统普京及外长拉夫罗夫实施制裁

 

加拿大总理特鲁多当地时间2月25日在渥太华举行的新闻发布会上宣布，加拿大将对俄罗斯总统普京、外长拉夫罗夫等进行制裁。

 

经合组织宣布正式终止俄罗斯加入该组织的进程

 

当地时间2月25日，总部位于法国巴黎的经济合作与发展组织（OECD）发表声明，宣布正式终止俄罗斯加入该组织的进程。

 

另外，经合组织理事会还要求秘书长采取必要措施，关闭经合组织在莫斯科的办事处，停止向俄罗斯发出部长级等层级的邀请。此外，理事会还要求秘书长不要与俄罗斯签订新的自愿捐款协议，并采取必要措施停止所有尚未开始的由俄罗斯自愿捐款资助的项目。

 

经合组织理事会还表示，在未来数周内将继续重新考虑与俄罗斯的所有合作，继续评估当前俄罗斯对乌克兰的军事行动造成的经济和社会影响，并与国际能源署方面讨论军事行动对能源市场的影响。

 

俄外交部：俄罗斯将对制裁措施作出回应

 

当地时间2月25日，俄罗斯外交部在评论西方国家对俄罗斯总统普京和俄外长拉夫罗夫的制裁时说，俄罗斯将一如既往地对这些措施作出回应。

 

2、美国宣布对俄罗斯总统普京和外长拉夫罗夫实行制裁

 

当地时间2月25日，白宫新闻发言人普萨基称，美国将对俄罗斯总统普京和外交部长拉夫罗夫实施一系列制裁。

 

3、美英等国相继宣布制裁普京和拉夫罗夫，俄罗斯回应：“无能”的表现

 

据法新社刚刚消息，在美英等国相继宣布对俄罗斯总统普京及俄外长拉夫罗夫实施制裁之后，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃25日对此回应表示，西方国家对普京和拉夫罗夫的制裁是“无能”的表现。

 

扎哈罗娃表示，“对一国总统和外长的制裁，是西方外交政策完全无能的例证”，扎哈罗娃还表示，俄罗斯与西方国家的关系已接近“无法挽回的境地”，“我们的（关系）已经没有回头路”。

 

法新社此前报道称，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利25日表示，因“入侵”乌克兰，俄罗斯总统普京及外长拉夫罗夫被列入欧盟制裁名单。同日，英国首相约翰逊表示，英国计划“立即”对普京和拉夫罗夫实施制裁。白宫新闻发言人普萨基25日也称，美国将对普京和拉夫罗夫实施一系列制裁。

 

4、英媒：欧盟将对普京和拉夫罗夫实施制裁

 

英国《金融时报》25日援引四名消息人士的话称，欧盟正准备通过一项新的制裁方案，冻结俄罗斯总统普京及外长拉夫罗夫的资产。但制裁不涉及针对二人的旅行禁令，因为欧盟需要保证外交途径畅通。

消息人士称，欧盟外长们希望在当地时间25日下午通过制裁方案，以及针对俄罗斯银行和工业部门的一系列措施。

 

英国《金融时报》：欧盟准备冻结普京和拉夫罗夫的资产

 

美国彭博社报道同日证实了这一消息。报道援引两名消息人士的话称，这项制裁将冻结普京和拉夫罗夫的海外资产。

 

当地时间24日，欧盟领导人举行特别峰会，就乌克兰局势进行紧急磋商，同意对俄罗斯采取进一步一揽子“重大”制裁措施。有欧盟官员当天曾表示，他们可能不会立即对普京实施制裁，因为他们担心这样会让他们很难找到解决危机的出路。荷兰首相马克·吕特也称，需要仔细考虑此次会议的影响。

 

不过在25日，欧盟外交官们透露，吕特和其他一些欧盟领导人都在推动针对普京的制裁。

 

另据路透社报道，欧盟高级财政官员25日表示，欧盟准备承受对俄罗斯实施制裁带来的经济痛苦，主要是来自能源价格上涨。报道指出，作为欧洲主要的能源供应国，俄罗斯可能会采取报复措施，限制向欧盟出售天然气、石油和煤炭。

 

“我们当然会为这场战争付出经济代价。”欧盟经济专员保罗·真蒂洛尼（Paolo Gentiloni）说。

 

俄罗斯方面此前多次表示，美国等西方国家就算对俄罗斯实施制裁，也不会造成“很大破坏”，而且俄方必然会作出适当回应。根据俄罗斯法律，俄官员在国外没有资产，制裁无法对俄罗斯最高领导层的任何人“造成痛苦”，而有关针对包括普京在内的俄官员制裁的提议等同于断绝关系。

 

克里姆林宫25日表示，俄罗斯将在对等的基础上对西方国家实施报复性制裁。

 

5、美企图重创俄经济，欧盟制裁普京等人，俄方：已准备好反制措施

 

俄乌开战后，美国及其盟友相继宣布对俄罗斯实施严厉制裁。当地时间周四，美国总统拜登声称，制裁措施将“立即并持续给俄罗斯经济造成严重伤害”；欧盟委员会主席冯德莱恩强调，对莫斯科的惩罚将“削弱俄罗斯的经济基础及现代化能力”；英国外交大臣特拉斯则表示，在俄罗斯经济衰退之前，英国不会罢休。针对西方的集体围攻，俄罗斯25日表示将进行反制。

 

俄罗斯先拿英国“开刀”

 

据俄新社25日报道，俄罗斯联邦委员会（议会上院）主席马特维延科表示，俄方很清楚西方真的弱点，已准备好一整套反制措施。俄总统新闻秘书佩斯科夫强调，俄罗斯将从自身利益出发，根据分析结果对美欧采取对称性或不对称性反制措施。俄罗斯“我！在线”网站24日刊文，列举几项莫斯科可以用于回应西方国家制裁的 “武器”，包括切断对波罗的海国家的电力供应、终止航空领域合作、驱逐美欧在俄罗斯的公司、切断对欧洲的石油和天然气供应等。文章称，美国波音公司和欧洲空中客车公司的飞机制造都需要俄产零部件以及钛合金材料。

 

在表明将反制欧美的态度后，俄罗斯首先拿英国“开刀”。法新社称，俄罗斯禁止所有英国航班进入俄领空，包括过境航班。这条规定适用于所有与英国有联系的飞机，或在英国注册组织拥有、租赁或运营的飞机。禁令从莫斯科时间25日上午11时起生效。此前，英国首相约翰逊宣布伦敦将对俄罗斯实施有史以来最大规模制裁，包括冻结所有大型俄罗斯银行资产等。

 

日本可能成为俄罗斯下一个打击对象。日本首相岸田文雄25日宣布三项新的制裁俄罗斯措施，包括冻结俄金融机构资产等。据俄塔社报道，俄驻日大使周五表示，日本对俄追加制裁无助于两国关系发展，无助于为就和平条约等广泛问题开展对话营造积极氛围，莫斯科将对此给予“重磅回应”。